灾后战时财政浮出水面
作者：刘晓午结构性通胀治理目前显然要让路于数百万人的家园灾后重建。
“5·12”汶川大地震后的灾后重建工程或将赋予稳健财政政策更“积极”的色彩。5月28日，国家发改委副主任穆虹在国务院新闻发布会上表示，通过政府投入、对口支援、社会捐集，多渠道筹集灾后的重建资金。建立对口支援的机制，举全国之力，加快恢复重建。
“目前可以说是‘战时’的经济政策。我认为财政政策是灾后重建的核心，未来稳健财政政策在操作上会更加积极，结构上更优化。”中国人民大学经济学院副院长刘元春教授说。
工业和信息化部的数据显示，四川、重庆和甘肃等地14000多家工业企业的直接损失约为670亿元。业界初步评估经济损失在2000亿元左右，但是考虑到居民财产性损失，400多万间房屋被破坏，500多万人无家可归，损失可能更高。
学者陆磊表示，面对如此巨大的灾难，在政策上，只有按照战时经济模式加大投资规模，才可能尽快保证公众的基本生活需要。
面对灾后重建，在稳健之下，一系列财政政策措施正在出台。
国务院要求，中央财政今年先安排700亿元人民币建立灾后恢复重建基金，明后年继续做相应安排。同时，中央国家机关今年公用经费支出一律比预算减少5%，用于抗震救灾。
据统计，截至5月28日14时，各级政府共投入抗震救灾资金195.57亿元，其中中央财政投入153.85亿元，地方财政投入41.72亿元。业界预测，财政投入加上捐赠，今年灾后重建资金投入已超过1000亿元，占2007年财政增收的比例接近10%。
“这表现了稳健财政政策在地震后的一种积极取向。在整个灾后重建中，财政政策实际是最基础的，在市场不能发挥作用的时候，财政政策会积极介入其中，包括人员救济、医疗、安置和基础设施建设等。”财政部科研所刘尚希副所长说。
“我国财政收入今年可能又会增加1.5万亿元，完全有这个财力支持重建。”刘元春说。
今年以来外部需求持续回落，在通胀高企、从紧货币政策难以放松的情况下，花旗集团亚太区首席经济学家黄益平呼吁政府执行“紧货币、宽财政”的经济政策组合。
黄益平表示，在流动性过剩现象日益严重的情况下，货币政策必须适当紧缩，以防范通货膨胀发生和蔓延。但财政政策可以适当放松，理由是支持灾后重建、产业升级和应对经济下滑。
不过，当财政政策转向“积极”操作时，部分经济学家担心灾后重建会提振需求，增加流动性，再次加大通胀压力。
中金公司首席经济学家哈继铭认为，700亿元的财政支出有一个置换，就是中央国家机关支出削减5%，从置换的意义上来说，不是一个纯的货币量的增加。他建议，如果用发债的形式来给灾区赈灾救灾进行财政拨款的话，那就没有什么总需求增加了。 重建工作任重而道远。。 地震的结果是 把全国的注意力都转移到了救灾上和灾后重建上.
但是,四川一带并不是我国的经济中心,重建也只能算是局部建设.积极的财政政策也应该是局限在灾区的重建上.
当前面临的通货膨胀压力仍然是我国最大的经济社会问题,我想中央应该尽快把注意力集中到这个问题上来.
中国的财政对付灾区重建是绝对不成问题的.我想不必要去发行国债,即使发了国债,我觉得也不会有多少人去买的. [quote]原帖由 [i]人生如戏[/i] 于 2008-6-1 14:26 发表 [url=http://bbs.nau.edu.cn/redirect.php?goto=findpost&pid=5913999&ptid=210279][img]http://bbs.nau.edu.cn/images/common/back.gif[/img][/url]
地震的结果是 把全国的注意力都转移到了救灾上和灾后重建上.
但是,四川一带并不是我国的经济中心,重建也只能算是局部建设.积极的财政政策也应该是局限在灾区的重建上.
当前面临的通货膨胀压力仍然是我国最大的经济 ... [/quote]
我想 最近的四川 汶川大地震 把人们的关注点从居高不下的CPI 引向了团结统一的一个局面。这减缓了CPI的过高引来的一些恐慌。
我觉得 还是不错的。 各有利弊。
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